Las tres aspirantes que compitieron con la pareja de Pérez Llorca tenían más años de antigüedad en la función pública

El fichaje de la pareja del presidente del Gobierno valenciano, Juan Francisco Pérez Llorca, por parte de la Diputación de Valencia por medio de una comisión de servicios ha puesto en el foco este tipo de procedimientos tan habitual en la función pública como discrecional por la ausencia de criterios objetivos y preestablecidos para valorar los procedimientos. Se trata de un mecanismo destinado a favorecer la movilidad de los funcionarios.

Como avanzó elDiario.es, Vanesa Soler Sillero, hasta ahora administrativa del Ayuntamiento de Finestrat, que dirigía como alcalde el propio Pérez Llorca, tenía una retribución de 25.652 euros al año, sin contar pluses. Ahora, en su nueva plaza como secretaria de dirección del Centro de Asistencia a Municipios de la institución provincial, cobrará unos 52.070,50 euros brutos al año como mínimo.

La Diputación de Valencia cuenta con un protocolo que regula las comisiones de servicio en el que no se concreta los aspectos que se deben valorar en cada convocatoria, por lo que queda a expensas del responsable del servicio al que se adscribe la plaza (el que será su jefe) la elaboración de un “informe de idoneidad” para escoger quién se queda con el puesto. “Dicho informe deberá fundamentarse en las competencias y capacidades de la persona propuesta para el cumplimiento de las funciones específicas del puesto”, señala el protocolo.

El informe, además, se realiza una vez todos los candidatos han presentado la documentación requerida, principalmente formación y años de experiencia en la función pública en general, y en la categoría de la plaza que se va a cubrir en particular. De esta forma, se trata de revestir o argumentar la adjudicación de una plaza que no deja de ser de libre designación, pero que genera unos derechos para el futuro.

En el caso del procedimiento al que se presentó la pareja de Pérez Llorca, al que ha tenido acceso elDiario.es, se presentaron otras cuatro aspirantes. Una de ellas quedó descalificada al no quedar acreditado que cumpliera con el requisito de pertenencia como funcionaria de carrera del grupo C1.

Del resto de candidatas, la que menos antigüedad en la función pública tenía es Soler, que empezó su andadura el 10 de septiembre de 2007 como funcionaria eventual. El resto de aspirantes accedió a la administración el 31 de diciembre de 1989 como auxiliar administrativa con categoría C2; el 15 de noviembre de 2004 como auxiliar de recaudación en la Diputación de Valencia, en el grupo D; y el 4 de junio de 2001 como auxiliar administrativo en el grupo C2.

Según el informe, emitido con fecha 13 de febrero, el objetivo es “valorar motivadamente los méritos de los candidatos presentados a la citada convocatoria con el objeto de proponer al más idóneo para la cobertura del citado puesto de trabajo”.

El documento establece que “al tratarse de un puesto de secretaria de dirección a proveer mediante libre designación, la experiencia en el desempeño de tareas similares a las asignadas al mismo, resulta ser el factor decisorio determinante para pronunciarse sobre la idoneidad de las candidaturas presentadas, así, entre las funciones asignadas al puesto se pueden distinguir dos bloques, funciones generales propias de personal administrativo (C1) y funciones específicas propias de una secretaria de dirección, resulta pues razonable valorar las candidaturas presentadas en función de la experiencia laboral que se aporte en puestos de las citadas categorías, administrativo (C1) y específicos de puestos de secretaria de dirección o análogos en el ámbito de la administración local”.

Este es el motivo fundamental por el que es Vanesa Soler la elegida. Al no tenerse en cuenta la experiencia en otras categorías inferiores como el C2, queda como la que más días ha dedicado a lo largo de su carrera a la categoría específica del puesto que se cubrirá. En concreto, arroja un total de 5.767 días en puestos de administrativo en el grupo C1 y adicionalmente un periodo de 948 días en un puesto de secretaria de dirección de categoría C1, si bien este último se desarrolla bajo la fórmula del contrato eventual. En este sentido, se tienen en cuenta las jornadas dedicadas tanto en fase de eventual, como de interina, algo que es habitual, según diversas fuentes consultadas por este diario.

Por poner un ejemplo, la aspirante que accedió a la función pública en el año 1989 tenía un total de 3.290 días en puestos de administrativo del grupo C1, pero 9.903 días en la categoría C2.

Tras Soler, la segunda candidatura con más días de experiencia en el grupo C1 alcanzó los 5280 días. Sumando las 2.679 jornadas como auxiliar en categoría C2, también superaría ampliamente a la pareja de Pérez Llorca.

Como ha informado esta redacción, Soler consolidó su plaza en 2024 en un proceso de estabilización, estando hasta entonces en situación de interinidad, por lo que ha ejercido dos años como funcionaria de carrera. La pareja del presidente entró a trabajar en el Ayuntamiento de Finestrat en 2007. Tras la victoria de Honorato Algado, el alcalde popular empleó en el consistorio a una tanda de 34 simpatizantes del PP, entre ellos a Vanesa Soler, hija de un apoderado del partido. Los siguientes dos años y medio fue secretaria de dirección de la Concejalía de Recursos Humanos, en manos en aquel entonces de la edil Pilar Martínez Salazar.