El Ayuntamiento de Santander encarga un estudio de capacidad de carga turística ante escenarios de “potencial saturación”

La Empresa Municipal de Turismo de Santander ha licitado una consultoría, valorada en más de 37.800 euros, para externalizar el primer estudio de impacto turístico y capacidad de carga de la capital de Cantabria. El informe solicitado por el Ayuntamiento, cuyo plazo para entregar propuestas concluye este 27 de febrero, tiene que estar entregado a finales de junio. El análisis busca estudiar los escenarios de “potencial saturación” e identificar “puntos de fricción” en periodos concretos, incluyendo “el cálculo de presión humana máxima”.

El encargo de este estudio se produce dos años después de que la alcaldesa Gema Igual dijera públicamente que el turismo de Santander “ni es estacional ni está masificado”, poco antes de la participación de la ciudad en la Feria Internacional del Turismo (FITUR) de Madrid y ante más de medio centenar de representantes del sector turístico.

Ahora, del estudio, el equipo de gobierno del PP espera saber el impacto en “los principales recursos” turísticos. No especifica cuáles son, pero prioriza todas las playas urbanas, la península de La Magdalena y la senda costera que va desde Mataleñas hasta la Virgen del Mar. El objetivo es que cada zona incluya una ficha con “puntos de fricción o posible saturación y en qué momentos, temporadas y casuísticas se produce”, según consta en el pliego de contratación consultado por elDiario.es.

Además de esto, el Consistorio pide un diagnóstico y un mapa de presiones para mostrar dónde hay alta concentración de visitantes respecto a residentes. Además, la idea es incluir una metodología con métricas e indicadores de impacto y capacidad de carga y un estudio y propuesta de medidas para mejorar la gestión de esa capacidad de carga. “Todo ello con el objetivo final, de disponer, de forma alineada a otras iniciativas vinculadas con la mejora de la sostenibilidad turística”, indica el pliego administrativo.

El impacto turístico, según la patronal del sector (Hosteltur), es el conjunto de impactos, positivos y negativos, que genera el turismo en una ciudad. Positivos como el empleo, el intercambio cultural y la inversión. Y negativos como la precariedad laboral, las tensiones con los residentes o la gentrificación.

Además, la capacidad de carga turística, según la Secretaría de Estado de Turismo, es una herramienta para medir la sostenibilidad, en relación con el territorio, el medio ambiente, el uso de recursos, las infraestructuras, la conectividad, el equipamiento, el desarrollo local, las tradiciones y otras variables. Es decir, no es un límite absoluto, pero marca una pauta hasta ahora desconocida en Santander.

Para extraer los datos sobre la capacidad de carga de la ciudad, la Empresa Municipal de Turismo de Santander ofrece al consultor “los datos económicos (gasto medio turista/visitante); los datos turísticos (actividad y usos turísticos en destino); los patrones de movilidad; además de perfiles de los turistas, ocupación según recurso, consumo de agua y movilidad, entre otras variables sujetas a confidencialidad.

Santander, sin “problemas” con los pisos turísticos

Ya en julio de 2023, la alcaldesa de Santander, Gema Igual (PP), afirmó que la ciudad no tenía un “problema” con los pisos turísticos, aunque dijo que para “anticiparnos”, iba a trabajar junto al Gobierno de María José Sáenz de Buruaga (PP) en regular la actividad. A inicios de 2024 fue cuando, antes de ir a Fitur, rechazó que hubiese ninguna masificación. Ese verano, Cantabria presentó un nuevo decreto para regular la actividad. 

En los últimos tres años han sido muchas las veces que los partidos de la oposición municipal han pedido las cifras que aclaren cuántos pisos turísticos tenía Santander antes y después del decreto y cómo operan en la actualidad. El último en hacerlo ha sido el PSOE, al solicitar a la alcaldesa datos “claros y verificables” sobre los pisos turísticos y el uso tanto en cesión completa (toda la vivienda) como en cesión compartida (alquiler por habitaciones).

En la última edición de FITUR, este pasado mes de enero, la alcaldesa dijo que “el turismo debe ser una herramienta de desarrollo económico, generación de empleo y proyección internacional, pero siempre desde la planificación, la sostenibilidad y el respeto” por Santander. Y reconoció como un reto que “existe una tendencia hacia estancias más cortas” en la capital.