Antifraude constata que el Ayuntamiento de Alcásser ha abonado 55.000 euros en año y medio a una consultora sin tener contrato

“Se verifica que, desde la finalización del contrato menor hasta el 22 de octubre de 2025, se han contabilizado un total de 19 operaciones contables con la mercantil Beta Consulting S.L., relacionadas con la prestación de servicios relativos a la asistencia en el servicio de comunicación institucional del Ayuntamiento o la creación de contenido audiovisual, por un importe agregado total de 55.176 euros”.

La Agencia Valenciana Antifraude se expresa en estos términos en el apartado “hechos e irregularidades” de una resolución publicada tras la investigación realizada a colación de una denuncia sobre determinados pagos realizados por el Ayuntamiento de Alcàsser gobernado por el PP a la mencionada empresa sin ningún soporte contractual de por medio, es decir, por la vía del enriquecimiento injusto.

Según desprende de la resolución, el consistorio adjudicó el 3 de agosto de 2023 un contrato menor por importe de 14.580 euros (IVA excluido), con duración de 6 meses a la consultora. Una vez finalizó, la prestación del servicio se mantuvo a pesar de no existir contrato y el Ayuntamiento siguió abonando las facturas mensuales.

Tras el requerimiento de documentación de la AVA el 17 de julio de 2025, desde la corporación municipal se dio traslado de todo lo solicitado el 25 de julio. Llama la atención que entre la documentación aportada figura un escrito de la Intervención municipal en el que pone de relieve que “cuando por esta Intervención se detecta la finalización del contrato menor, y que el servicio se sigue prestando, las facturas recibidas de esta mercantil de mayo y de junio (no incluidas en la relación previa) son reparadas”.

Tras analizar toda la documentación, “la Agencia de Prevención y Lucha contra el Fraude y la Corrupción de la Comunitat Valenciana, el 20 de octubre de 2025 se emitió el informe previo que evaluó la verosimilitud sobre la existencia de presuntas irregularidades derivadas de la continuidad en la prestación del servicio de comunicación institucional del Ajuntament d’Alcàsser, sin la existencia de un vínculo contractual vigente que legitime o sustente dicha continuación”.

Fue a los pocos días, en concreto el 31 de octubre, cuando se publicó en la Plataforma de Contratación la licitación y el pliego de condiciones para contratar los servicios de diseño, gestión y creación de contenidos para canales de comunicación municipales por un valor estimado de 107.771 euros y por un plazo de dos años.

Precisamente, esta es una de las alegaciones que suscribe alcaldía a los pocos días, el 5 de noviembre, es decir, que se ha procedido a licitar el servicio y que se ha mantenido durante un año y medio sin soporte contractual al considerar que se trata de “un servicio esencial como es información y comunicación debida a la ciudadanía”.

En sus conclusiones finales, la AVA establece como “hechos e irregularidades contrastados” en cuanto al contrato menor adjudicado inicialmente que “se acredita la existencia de determinadas malas prácticas susceptibles de corrección, mediante la aplicación de procedimientos abiertos que fomenten la concurrencia y la publicidad, o la introducción de trámites y mecanismos específicos que minimicen los riesgos de incurrir en fraccionamiento del objeto del contrato, la deficiente planificación de la actividad contractual y la adecuada fijación del precio del contrato con arreglo a criterios de mercado”.

En segundo lugar, “se ha certificado que tras la finalización del contrato menor (exp 2014/2023) no consta tramitado ningún expediente administrativo de contratación cuyo adjudicatario sea la mercantil Beta Consulting S.L., en el Ayuntamiento”.

Además, “se verifica que, desde la finalización del contrato menor hasta el 22 de octubre de 2025, se han contabilizado un total de 19 operaciones contables con la mercantil Beta Consulting S.L., relacionadas con la prestación de servicios relativos a la asistencia en el servicio de comunicación institucional del Ayuntamiento o la creación de contenido audiovisual, por un importe agregado total de 55.176 euros.

Pese a las irregularidades detectadas, la AVA se acoge a la mencionada licitación publicada en octubre para archivar la investigación: “Procede finalizar el expediente de investigación con archivo, al haberse subsanado la irregularidad mediante la licitación del expediente 2952/20247 en la Plataforma de Contratación del Sector Público (PCSP)”.

Al respecto, a preguntas de elDiario.es, el alcalde de la localidad, Alberto Primo (PP), ha reiterado que se trata de un servicio esencial que se debe prestar y ha destacado el archivo por parte de la AVA demuestra que no hay nada y que todo está en orden. Desde Beta Consulting no han hecho comentarios.

Con todo, el contrato sigue sin adjudicarse. Al concurso público se presentaron cuatro empresas y Beta Consulting quedó inicialmente segunda, pero al ser descalificada la primera por presentar una baja temeraria que no se consideró justificada, se volvió a calcular la puntuación quedando nuevamente segunda. Una vez más, la primera fue excluida por una cuestión formal (no presentar una documentación), pero recurrió al Tribunal de Recursos Contractuales, que ha suspendido el proceso de adjudicación hasta que resuelva el asunto.

Mientras tanto, el Ayuntamiento sigue abonando las facturas a Beta Consulting, las últimas las de los pasados meses de abril y mayo.

El PSPV denuncia que el alcalde se paga “una campaña de imagen”

Al respecto , el portavoz municipal del PSPV, José Cuevas, ha denunciado que la comunicación institucional “no es un servicio esencial para la población como por ejemplo la recogida de basuras, lo que es esencial para el PP es el permanente uso de las redes sociales para vender una gestión que está siendo nefasta, venden como grandes logros el mantenimiento normal del pueblo, pintar los pasos de peatones, poner algún semáforo o mobiliario urbano”.

Cuevas ha insistido en que la empresa de comunicación “está recibiendo 2.900 euros todos los meses de los recursos públicos sin tener una base legal que lo sustente como reconoce la Agencia Valenciana Antifraude (AVA), pese al archivo por la licitación del servicio que sigue sin adjudicarse y mientras se siguen abonando las facturas a la misma empresa, es una auténtica barbaridad”.

Además, el portavoz socialista ha puesto de relieve que el alcalde se está pagando una campaña de imagen durante dos años y medio de una manera irregular, sin cobertura contractual, tal y como también le recuerda la Intervención en sus informes de fiscalización“.