Santander se endeudará en 24,3 millones de euros en 2024 para financiar sus inversiones

El Ayuntamiento de Santander, presidido por Gema Igual (PP), tiene previsto solicitar el próximo año un crédito de 24,27 millones de euros para financiar sobre todo inversiones. Así se desprende del borrador que el equipo de gobierno ha trasladado a los grupos de oposición municipal (PSOE, PRC y Vox).

Con dicho crédito se completarán los 234 millones de euros que nutrirán el presupuesto municipal del próximo año. Otras fuentes financieras importantes son las tributarias, como la participación en los ingresos del Estado, vía IRPF, y la recaudación local por el impuestos propios como IBI (Bienes Inmuebles) y el IAE (Actividades Económicas).

El anteproyecto del presupuesto para 2024 del Ayuntamiento de Santander asciende a 234 millones de euros, un 16,3% más que el último aprobado en 2021, y un 4,71% más si se tiene en cuenta el borrador presupuestario de 2023 que PP y Cs presentaron y que nunca llegó a ver la luz.

El recurso a la deuda es habitual en el Ayuntamiento de Santander. Así, en 2018, el presupuesto de 197 millones de euros contemplaba 10 millones de crédito bancario; en 2019 el préstamo solicitado fue de 12 millones, cifra que se repitió en 2020, para financiar en parte presupuestos que apenas rondaban los 200 millones de euros. El mecanismo de la deuda siguió utilizándose en 2021 y 2022, con 16,4 y 22,7 millones en préstamos solicitados, respectivamente. En 2023, el Ayuntamiento de Santander preveía endeudarse en 21,4 millones de euros, pero finalmente no lo llevó a cabo.

En 2024, el Ayuntamiento quiere, aparte de contratar, amortizar préstamos anteriores. A este fin destinará 6,88 millones de euros, un 2,06% más de lo que destinó en 2021 (siete millones de euros). A esta cantidad hay que sumar el pago de intereses, que ascienden a 941.244 euros, un 19,66% más. Entre intereses y amortizaciones, el Consistorio se gastará cerca de ocho millones de euros, lo que dejará su nivel de deuda en buenas condiciones, aunque se contraten 24 millones más.

Para la adquisición de nueva deuda, el Ayuntamiento de Santander ha de cumplir una serie de requisitos y todos ellos los cumple, en especial lo concerniente a que la deuda no supere el 110% de los ingresos corrientes, ni alcance el 75% si no quiere pedir la tutela económica del Ministerio de Hacienda.

Los órganos de control y fiscalización municipales calculan que, de aprobarse el presupuesto con el crédito previsto, el nivel de la deuda municipal se situará, a 1 de enero, en el 32,57% de los gastos corrientes. Si no se contratara dicho crédito, la deuda estaría en el 20,40%.

Otro de los condicionantes es que el préstamo se contrate siempre y cuando el ejercicio anterior se liquide con ahorro neto. En Santander, el ejercicio de 2022 se saldó con un ahorro neto de 214.069 euros.

Ingresos

En los distintos capítulos de ingresos, el presupuesto contempla un incremento sustancial de las aportaciones del Estado, vía IRPF. Concretamente, recibirá en 2024 un 44,35% más, 6,5 millones de euros, frente a los 4,5 millones de 2021.

También es significativo el incremento que experimentará la recaudación tributaria del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI), un 2,23%, pasándose así de los 47,3 millones de estos años a 48,4 millones de euros. Dentro del IBI es más significativo aún el de carácter especial, un segmento que crecerá un 10%, hasta alcanzar los 1,65 millones de euros.

El Impuesto de Actividades Económicas, que es un buen indicador de la marcha de la economía de la ciudad, crecerá un 6,53%, hasta alcanzar 7,6 millones de euros (7,1 millones con anterioridad).

Gastos

Como ya viene siendo habitual en todas las administraciones, el capítulo de Personal va creciendo año a año en lo que a gasto se refiere. En el caso de Santander, se dispara un 17,21%, pasando de 69,4 millones de euros en 2021 a 81,4 millones en 2024. Dicho incremento viene centrado en el gasto del personal funcionario y laboral, que en ambos casos crece significativamente, no tanto porque suban sus retribuciones sino por el crecimiento de la masa laboral. De este modo, el gasto para pagar a funcionarios sube un 20,48% y el de laborales, 14,5%.

Los órganos de gobierno y directivos como los responsables de empresas y los directores generales les supondrán a los santanderinos el próximo año un 3,52% más de gasto, 1,6 millones de euros en total.